TSE faaliyet raporları stratejik plan ve performans programları

TSE’nin kurumsal çalışmalarını araştırırken önce aradığınız bilginin türünü belirleyin. Bir dönemde yapılan işleri, gelecek yıllara ilişkin hedefleri ve mali tabloları aynı rapordan beklemek araştırmayı zorlaştırır.

Resmî rapor arşivinde neler var?

TSE’nin Raporlar sayfası idare faaliyet raporları, stratejik planlar, performans programları, aylık mali raporlar ve kurumsal mali durum ve beklentiler raporlarını ayrı gruplarda sunar. İncelenen dizinde 2024–2028 stratejik planı ile 2026 yılı performans programı da listelenir. Bunları arşivden ilgili başlığı seçerek açabilirsiniz. TSE Raporlar.

Hangi soruda hangi belgeyle başlayın?

• Kurumun belirli bir yıldaki faaliyetlerini araştırıyorsanız o yılın idare faaliyet raporunu açın.
• Birden fazla yılı kapsayan amaç ve hedefleri incelemek için stratejik planı bulun.
• Belirli yılın performans hedefleri ve programını araştırıyorsanız performans programını inceleyin.
• Gelir, gider veya bütçe tablosu arıyorsanız ilgili mali rapor grubunu ve dönemi seçin.

Bu liste bir okuma sırasıdır. Aradığınız sayısal bilginin gerçekten ilgili tabloda yer aldığını, tablonun açıklamasını okuyarak doğrulayın. Başlık benzerliği iki göstergenin aynı tanıma sahip olduğunu garanti etmez.

Rapor yılı ile yayın tarihini ayırın

Bir faaliyet raporu önceki yılın çalışmalarını anlatırken sonraki yılda yayımlanmış olabilir. Notunuzda hem raporun kapsadığı dönemi hem yayın veya erişim tarihini tutun. Dosyanın sunucudaki klasör tarihi, içerikteki dönem bilgisinin yerini tutmaz.

Karşılaştırma yaparken gösterge adını, birimini, kapsanan birimleri ve varsa açıklama dipnotlarını birlikte alın. “Belge sayısı”, “başvuru sayısı” ve “işlem sayısı” gibi farklı kavramları eşitlemeyin. Aynı adı taşıyan bir göstergenin yıllar içinde kapsamı değişmiş olabileceğini kontrol edin.

Kaynak gösterilebilir bir araştırma notu hazırlayın

Her bulgu için rapor adı, yıl, bölüm, sayfa veya tablo numarası ve resmî bağlantıyı kaydedin. Hedeflenen değerle gerçekleşen sonucu ayrı yazın. Okumadığınız raporun başlığından performans sonucu çıkarmayın. TSE’nin arşivi, hangi belgelerin yayımlandığını bulmak için başlangıç noktasıdır; bu sayfa bütün raporlardaki istatistiklerin yeniden denetlendiği bir veri tabanı değildir. Resmî rapor arşivi.

Somut okuma örneği: 97 gösterge neden 90 sonuçla karşılaştırılır?

2025 İdare Faaliyet Raporunun 90. basılı sayfasındaki Tablo 34, stratejik planda 97 performans göstergesi bulunduğunu belirtir. Tablodaki üç değerlendirme grubunda ise 52, 10 ve 28 gösterge yer alır; bunların toplamı 90'dır. Aynı sayfadaki dipnot, yedi göstergenin 2025 yıl sonu hedef değeri olmadığı için hedef performansı hesabına katılmadığını açıklar. Yalnız toplam satırını kopyalamak bu önemli ayrıntıyı kaybettirir. 2025 Faaliyet Raporu, PDF s.101, Tablo 34 ve dipnot 14.

Raporda hedefe ulaşılan 52 gösterge için yüzde 57,8 yazılması, 52'nin değerlendirmeye alınan 90 göstergeye oranıdır. Bunu 97 üzerinden yeniden hesaplayıp raporun yanlış olduğunu söylemek veya yedi göstergeyi otomatik başarısız saymak doğru olmaz. Gösterge sayısı, değerlendirme kapsamı ve payda aynı anda okunmalıdır. Bu sonuç 2025 raporunun kendi değerlendirmesidir; bütün TSE hizmetlerinin bağımsız başarı ölçümü ya da 2026 sonucu değildir. Aynı tablo ve açıklaması.

Ara dönem raporunda gerçekleşen ve tahmin edilen tutar

Temmuz 2026 tarihli Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun Tablo 2'sinde ilk altı ay harcaması 3.253.825.161 TL, yıl sonu tahmini ise 7.600.000.000 TL'dir. İkincisi rapor tarihinde tamamlanmış harcama değildir. Ek 1'deki yılın ilk yarısına ait toplam da aynı gerçekleşme tutarını gösterir; alt programları üst programla yeniden toplamak aynı tutarı iki kez saydırır. 2026 Mali Durum ve Beklentiler Raporu, Tablo 2 ve Ek 1.

Bu örnekten kurumun hizmet başına fiyatı çıkarılamaz. Kurumsal bütçe büyüklüğü, tek bir ürün için deney veya başvuru ücreti değildir. Bütçe verisini araştırma notunuzda dönem, para birimi, gerçekleşme/tahmin ayrımı ve tablo adıyla kaydedin; başvuru bedelini ilgili güncel hizmet tarifesinden araştırın.

Plan hedefi yeni hizmetin açıldığını kanıtlar mı?

Bir stratejik planda laboratuvar kapasitesinin artırılması veya yeni bir hizmetin geliştirilmesi hedeflenebilir. Bu ifadeyi, belirli deneyin bugün başvuru kabul ettiği şeklinde kullanmayın. Hedefin uygulanması için faaliyet raporunda gerçekleşme bilgisi; müşterinin başvurusu içinse güncel hizmet kapsamı ve işlem kanalı aranır. Aynı ayrım performans programındaki gelecek dönem hedefleri için de geçerlidir.

TSE'nin rapor arşivi 2024–2028 Stratejik Planı ve 2026 Performans Programını ayrı bağlantılarla sunar. Bu rehberde arşiv yapısı, 2025 faaliyet raporu, 2026 ara dönem mali raporu ve 2021–2026 performans programlarının erişilebilen dosyalarından örnekler kullanılmıştır. Dosyaların okunması, bütün hedef ve hesapların bağımsız denetimden geçtiği anlamına gelmez. Aşağıdaki kapsam ve tutarsızlık notlarını da birlikte değerlendirin. TSE rapor arşivi.

Aylık tablolarda aynı ayı ve aynı düzeyi eşleştirin

Arşivde aylık bütçe, gelir/gider ve mizan dosyaları yan yana bulunabilir. İndirdiğiniz dosyanın içindeki dönem başlığını kontrol edin; yalnız sayfadaki ay başlığına veya sunucunun klasör adına güvenmeyin. Bir dosyanın birinci düzeyiyle diğer dosyanın üçüncü düzeyini karşılaştırırken alt kalemlerin üst toplamın içinde olup olmadığını araştırın. Bu, aynı harcamanın birden fazla kez toplanmasını önleyen temel kontrol adımıdır.

Yıllık birikimli değerle tek ayın tutarını da ayırın. Ocak–Haziran sonucu ile yalnız Haziran sonucu farklı soruları cevaplar. Birim veya gösterge adı değişmişse önce iki kaydın tanımını karşılaştırın; isim benzerliği üzerinden otomatik büyüme oranı üretmeyin.

Rapor notunu başka içerikte tekrar kullanmak için

Kaydınıza şu alanları ekleyebilirsiniz: kurum ve rapor adı, kapsanan yıl/dönem, tablo numarası, PDF sayfası ve basılı sayfa, ölçü birimi, gerçekleşen veya hedeflenen değer, kapsam dipnotu, resmî bağlantı ve erişim tarihi. Hesap yaptıysanız kullandığınız pay ve paydayı ayrıca yazın. Yukarıdaki gösterge örneğinde “52/90; yedi gösterge değerlendirme dışında” notu, sadece yüzdeyi saklamaktan daha açıklayıcıdır.

Bu çalışma düzeniyle eski raporun tarihli bir bulgusu başka bir rehbere taşındığında yılı kaybolmaz. Kurumsal rapordaki tarihsel hizmet bilgisi de güncel başvuru koşulunun yerine geçirilmez. Başvuru yapacak okuyucu, rapordan ilgili hizmetin resmî açıklamasına yönlendirilir.

Performans programında hedef, tahmin ve gerçekleşme nasıl ayrılır?

2026 Performans Programının basılı 41. sayfasındaki deney raporu göstergesinde 2025 için planlanan değer 60.000, yıl sonu gerçekleşmesi 50.887, 2026 hedefi ise 60.000'dir. Bu üç değer aynı sonucu anlatmaz. 2026 sütunundaki sayı, o yıl tamamlanan deney raporu sayısı diye aktarılamaz. 2026 Programı, PDF s.51; gösterge 15.

2024 Programının deney raporu tablosunda ise 2023 yıl sonu sütunu açıkça gerçekleşme tahmini olarak adlandırılır ve 80.000 gösterir. Bir tablodaki “YS” kısaltmasını her dosyada kesinleşmiş sonuç diye okumayın; devamındaki başlık belirleyicidir. Notunuza değeri “2023 yıl sonu tahmini: 80.000” biçiminde yazın. 2024 Programı, PDF s.38 / basılı s.36.

Sürüm farkı da önemlidir. 2025 Programında deney raporları için 2024 planı 85.000, yıl sonu gerçekleşmesi 56.500 ve 2025 hedefi 60.000 olarak yer alır. Önceki programdaki ileri yıl tahmini ile sonraki programın aynı yıl için belirlediği hedef farklı olabilir; önce rapor yılı ile sütun yılını eşleştirin. 2025 Programı, PDF s.52 / basılı s.42.

Resmî dosyada iki tutar farklıysa hangisini kullanmalısınız?

2026 Programının eğitim faaliyeti tablosunda, aynı 2025 bütçe sütununda bütçe içi toplam kaynak 58.087.000 TL iken faaliyet maliyeti toplamı 79.774.833 TL yazıyor. Bu iki satır arasındaki farkın nedenini belge açıklamıyor. Burada tutarlardan birini kendiliğimizden “düzeltilmiş doğru toplam” seçmiyoruz. Araştırma notunda iki satırı, sütun yılını ve sayfayı birlikte belirtip farkın açıklığa kavuşmadığını yazın. Bu tutarlar eğitim katılım ücreti değildir. 2026 Programı, PDF s.67 / basılı s.57.

2024 Programında da alt programın faaliyet maliyetleri toplamı ile daha sonraki faaliyet düzeyi tablosunda aynı yıl için görülen toplam farklıdır. Birinin diğerinin revizyonu olduğunu açıklayan bir not olmadan neden uydurmak doğru olmaz. İlgili tabloların başlık ve kapsamını birlikte saklayın; bu örneği TSE'nin bütün mali raporlarının hatalı olduğu şeklinde genellemeyin. 2024 Programı, PDF s.43 ve s.46–49.

Boş veri alanı ile sıfır gerçekleşme aynı şey değildir

2023 Programının deney raporu göstergesinde veri kaynağı ve yayınlama sıklığı alanı tamamlanmış bir kaynak açıklaması yerine doldurma yönergesi içeriyor. Aynı tablodaki 2022 plan sütunu sıfır görünürken yıl sonu tahmini 80.000'dir. Yalnız sıfırı alıp “o yıl deney raporu düzenlenmedi” sonucu çıkarılamaz. Gösterge adı, plan/gerçekleşme ayrımı ve tamamlanmamış açıklama birlikte kaydedilmelidir. 2023 Programı, PDF s.45 / basılı s.35.

Arşiv bağlantısı açılıyor ama aradığınız tablo yoksa

İncelediğimiz 2021 Programı dosyası 35 fiziksel sayfadan oluşuyor. Son sayfada performans bilgisi başlığı var; devamında sayısal performans veya maliyet tablosu bulunmuyor. Güncel ve eski resmî rapor arşivleri aynı dosyaya bağlanıyor. Bu nedenle bu nüshadan 2021'in bütün hedef ve bütçe tablolarını çıkardığımızı söylemiyoruz. 2021 Programı, PDF s.35.

2022 Programında maliyet tabloları ve göstergelerden sorumlu birimlerin listesi mevcut. Ancak erişilen 86 sayfalık dosyada göstergelerin yıllara göre sayısal hedef ve gerçekleşme tablosu bulunmuyor. Sorumlu birimin yazılması, göstergenin değerinin de yayımlandığı anlamına gelmez. Eksik değeri sonraki yılın planından kopyalayarak doldurmayın. 2022 Programı, PDF s.35–78 maliyetler ve s.82–85 sorumlu birimler.

Bir araştırmada bu durumla karşılaşırsanız dosyanın adını, bağlantısını, sayfa sayısını ve erişim tarihini saklayın. İlgili faaliyet raporunda aynı göstergeyi ayrıca araştırabilirsiniz; orada bulunan verinin tanımı ve dönemi de kontrol edilmelidir. Bir başka raporda benzer sayı bulmak, ilk dosyanın eksik bölümünü kendiliğinden tamamlamaz.