İthalat denetimi belgeleri: 2026/9, 2026/25 ve 2026/32 için dosya hazırlığı

Bu rehber, Ticaret Bakanlığının 2026/9, 2026/25 ve 2026/32 uygulamaları için yayımladığı 2026 kapaklı denetim rehberlerinin belge sunma ve inceleme bölümlerini açıklar. PDF’ler 10 Eylül 2026’da incelenmiştir. Anlatılan dosya hazırlığı, ürünün ilgili tebliğ kapsamında olduğunun güncel eklerden belirlenmesinden sonra kullanılmalıdır; bütün ithalat türleri için tek evrak listesi değildir.

Önce ürün ve tebliği eşleştirin

Dosyanızda ürünün teknik tanımını, kullanım amacını, GTİP’ini, marka ve modelini ayrı ayrı belirleyin. Bu bilgiler üzerinden denetime tabi ürün satırını ve karşısındaki teknik düzenlemeyi bulun. Çalışma dosyanızda her kalemi, ona ait belgeyle eşleştirmeniz sonraki kontrolleri kolaylaştırır.

2026/9 için denetime tabi ürün listesi Tebliğ Ek-2’de; 2026/25 için Tebliğ Ek-1’dedir. 2026/32 rehberi ise Ek-2/A ürünleri için ön izin ve ardından ithalat başvurusu, Ek-2/B ürünleri için ithalat başvurusu ayrımı yapar. Normal ithalat denetimi başvurusu gümrük beyannamesinin tescilinden önce TAREKS üzerinden yetkili kullanıcı tarafından yapılır. 9 rehberi §2.1; 25 rehberi §2.1; 32 rehberi §2.1–2.2.

Hangi belge ekine bakılacak?

Rehberin kendi ekleriyle tebliğin eklerini karıştırmayın. Örneğin 25 rehberinin Ek-1’i numune tutanağıdır; 2026/25 Tebliği’nin Ek-1’i ürün listesidir.

• 2026/9: Her başvuruda Tebliğ Ek-3’ün ilk iki maddesindeki belgeler; fiili denetime yönlendirilen ürünlerde aynı ekin üçüncü ve dördüncü maddesindeki dokümanlar yüklenir.
• 2026/25: Her başvuruda Tebliğ Ek-2’nin ilk iki maddesindeki belgeler; fiili denetimde üçüncü maddesindeki dokümanlar yüklenir.

2026/32 için güncel Tebliğ farklı aşamaları ayrı düzenler. Madde 5(3), Ek-2/A ön izin başvurusunda Ek-3/2–6 belgelerinin yüklenmesini; aynı fıkra 2–5 numaralı belgelerin ürün gümrük bölgesine ulaştıktan sonra denetim birimine iletilmesini belirtir. İthalat başvurusunda madde 6(2), Ek-2/A için Ek-3/1; Ek-2/B için Ek-3/1,2 belgelerini sayar. Fiili denetimde madde 10(1), Ek-2/A için 1, 2, 6 ve ürünün özelliğine göre 3, 4, 5'ten ilgili belgeleri; Ek-2/B için ürünün özelliğine göre 3, 4, 5'ten ilgili belgeleri düzenler. Rehber §2.3'teki genel belge anlatımını, bu aşama ayrımının yerine kullanmayın. Güncel Tebliğ, madde 5, 6, 10 ve Ek-3.

Bu ek numaraları, belge kontrolünü doğru metinden yapmanız içindir. Tebliğlerin bütün ek metinleri bu sayfada çoğaltılmadığından bu açıklamayı eksiksiz ve her ürün için aynı dosya listesi olarak kullanmayın. 9 rehberi §2.3, s.5; 25 rehberi §2.3, s.5; 32 rehberi §2.3, s.6.

Makinalarda ön izin dosyasını ayrı hazırlayın

2026/32 rehberinin Ek-2/A ön izin aşaması için açıkladığı dosyada proforma fatura veya fatura ile ürün fotoğrafları bulunur. Fotoğraflar ürünü farklı yönlerden, bilgi plakasını, uygunluk işaretlerini ve uyarıları, ayrıca tahrik ünitesini göstermelidir. GTİP karşılığı teknik düzenlemenin gerektirdiği durumda AB Uygunluk Beyanı, Tip Onay Belgesi ve Gürültü Sertifikası da dosyaya eklenir.

Rehbere göre gerekli belgelerin çıkış ülkesindeki Ticaret Müşavirliği veya Ataşeliği onayı ön izin başvurusundan önce alınır; Avrupa Birliği’nde veya serbest bölgelerde üretilen ürünler için bu onay aranmaz. Onaylı belgeler veya onayı bildiren üst yazı denetim birimine sunulur. Belgelerin onay sürecinde elden veya ithalatçı/imalatçının KEP adresinden iletilmesi açıklanmıştır.

Ön izin sırasında ek belge için belirtilen süre 45 gündür. Fotoğraflarda uygunluk değerlendirmesine dayanak yapılan üretici, model, tip, seri ve tip onay numarası gibi tanımlayıcı bilgiler sonradan değiştirilemez. Bu dosyayı başka ürünün görselleriyle hazırlamayın. 32 rehberi §2.1.1 ve §2.3, s.4 ve 6.

Belgenin gerçekten bu ürüne ait olduğunu kontrol edin

2026/9 ve 2026/32 rehberlerinde bir ürün birden fazla teknik düzenlemeye tabi olduğunda bunların tek AB Uygunluk Beyanı içinde belirtilebilmesi açıklanır. Test raporları ürünün ilgili düzenlemesini ve değerlendirmede kullanılan standardı karşılamalıdır. Akredite laboratuvar veya onaylanmış kuruluş şartı, ilgili mevzuat bunu gerektiriyorsa aranır; her rapor için kendiliğinden aynı kuruluş şartı getirilemez.

2026/25’te araç parçasının E/e işareti ve tip onay numarası ile belgesi arasındaki eşleşme öne çıkar. Bu dosyaya yalnızca genel bir CE belgesi koyarak tip onayı incelemesinin tamamlandığını varsaymayın. Türkçe belgeler esastır; rehberlerde İngilizce belgelerin de değerlendirilebilmesi ve gerektiğinde onaylı tercüme istenebilmesi açıklanır. Araç parçalarında diğer dildeki tip onay belgeleri için ayrıca tercüme koşulu vardır. 9 rehberi §3.3, s.6–8; 32 rehberi §3.3, s.8–10; 25 rehberi §3.3, §3.4 ve §5.6.

Süreleri ayrı takip edin

Üç rehberde de fiili denetime yönlendirilen ürünlerin ilgili ek belgeleri için, başvuru günü dahil 20 iş günü belirtilir. Bu süre, makinaların ön izin aşamasındaki 45 günle aynı değildir. Sistem ek süre tanırsa gerçek son günü başvuru kaydından takip edin; §2.3, bu ek sürenin uzunluğunu tek bir sayı olarak açıklamaz.

Gerekli belgeler tanınan sürede yüklenmezse dosya belge eksikliğinden reddedilir. §2.3’te bu nedenle sistemin kapattığı başvurunun ek süre talebi işleviyle bir defa yeniden açılması açıklanır. Denetim sonucuna itirazın süre ve koşulları ayrı bir işlemdir. Ret ve itiraz rehberinde bu ayrımı inceleyebilirsiniz.

Ortak belgeler ve teknik yükleme sorunu

Aynı gümrük belgesindeki farklı kalemlere gerçekten ortak ve uygulanabilir olan gümrük belgesi, fatura veya uygunluk beyanı bir defa yüklenebilir. Farklı üretici ya da modelin kendine özgü belgesini bu kolaylık kapsamında ortak kabul etmeyin.

Teknik sorun nedeniyle TAREKS’e belge yüklenemiyorsa rehberler denetim birimine elden sunumu açıklar. Teslim eden kişinin ithalatçı adına işlem yapma yetkisini gösteren vekâletname gerekir. Yükleme sorununun varlığını, başvuru numarasını ve sunduğunuz dosyaları kendi kayıtlarınızda birlikte saklayın. 9 rehberi §2.3; 25 rehberi §2.3; 32 rehberi §2.3.

Makina ön izninde ülke ve üretim yeri neden önemlidir?

32 sayılı rehber, Ek-2/A kapsamındaki ürünün ön izin dosyasında ürüne uygulanabilen AB Uygunluk Beyanı, Tip Onay Belgesi ve Gürültü Sertifikasının çıkış ülkesindeki Ticaret Müşavirliği/Ataşeliğince onaylanmasını açıklar. Ancak Avrupa Birliği'nde veya serbest bölgelerde üretilen ürünler için bu onay aranmaz. Buradaki ölçüt üretim yeridir; bir makinanın sadece AB üzerinden sevk edilmesi aynı istisnayı kanıtlamaz. Ön izin dosyası kurulurken üretici adresi, üretim ülkesi ve sevk ülkesi ayrı yazılmalıdır. 32 sayılı rehber, 2.1.1.1.

Ön izin için istenen ilave belgelerin 45 günlük süresi ile ithalat başvurusundaki ilk teknik belgelerin 20 iş günlük süresi farklı işlemlere aittir. Ön izin aşamasında makinanın fotoğrafları, tanıtım plakası ve tahrik sistemi gibi kimlik bilgileri değerlendirilir. Daha sonra başka marka veya modelin aynı ön izinle getirilmesi, basit dosya adı değişikliği sayılmaz. Onaylı ön iznin devrinde de gümrük sahası, yeni başvuru, tarafların sözleşmesi/faturası ve önceki onay numarası için rehberdeki koşullar birlikte aranır. 32 sayılı rehber, 2.1.

Teknik belge setinde üç ayrı eşleştirme

Birinci eşleştirme ürün kimliğidir: raporun model listesi, beyandaki ürün tanımı ve ithal eşyanın işaretleri aynı ürüne bağlanabilmelidir. İkinci eşleştirme teknik kapsamdır: örneğin uygulanabilir elektrik güvenliği ve elektromanyetik uyumluluk gerekleri birbirinin yerine geçmez. Üçüncü eşleştirme belgeyi düzenleyen taraftır: üreticinin beyanı ile laboratuvarın test raporu farklı sorumluluklar taşır. 9 sayılı rehber, 3.3 ve 5.17.

Denklik yazısında benzer model adlarını yan yana yazmak yeterli görülmez. Rehberin LVD/EMC için açıkladığı, onaylanmış kuruluş zorunluluğu bulunmayan alanlardaki uygulamada yazı ile mevcut rapor arasındaki bağ ve düzenleyen kuruluşun niteliği değerlendirilir. Üreticinin tek başına “aynıdır” yazması otomatik kabul oluşturmaz. Onaylanmış kuruluşun gerekli olduğu ürünler veya makina rehberindeki gürültü kapsamı için bu kolaylık genellenemez. 9 sayılı rehber, 5.17; 32 sayılı rehber, 5.12.

Hatalı ek numarasıyla yanlış belge yüklemeyin

Tebliğin eki ile uygulama rehberinin eki ayrı dosyalardır. Okunan 9 ve 32 sayılı rehber PDF'lerinin sonunda dört ek bulunmasına rağmen gövdelerinde daha yüksek numaralı eklere atıflar da vardır. Bu nedenle “Ek-4” ifadesini dosya adından bağımsız kullanmayın; ekin başlığını ve hangi belgenin eki olduğunu kaydedin. Resmî metni değiştirilmiş bir form üretmek yerine işlem biriminin yayımladığı doğru formu kullanın. 9 sayılı rehberin ekleri; 32 sayılı rehberin ekleri.

Güncel kapsam kontrolü

20 Eylül 2026 incelemesinde ÜGD 2026/41'in resmî tam metni ve 2026/32'nin güncel Mevzuat kaydı karşılaştırıldı. Değişiklik Ek-2/A'nın 8’inci satırını, 8417.10.00.00.12 GTİP'li belirli elektrikli olmayan ısıl işlem fırınları satırını kaldırır; bütün ön izin veya fotoğraf kurallarını kaldırmaz. 2026/9'a ilişkin ÜGD 2026/37 tam metni de ayrıca okundu: Ek-2'ye hareket algılama özelliği olan 8536.50.80.00.10 GTİP'li ürünler/LVD satırı eklenir; ev tipi anahtar açıklaması bu ürünleri hariç tutacak şekilde değiştirilir. ÜGD 2026/37, madde 1–3. Ürününüzün güncel satırını başvuru tarihinde yeniden kontrol edin. ÜGD 2026/41, madde 1–3.

Ürün görüntülerini ve belge bilgilerini birlikte hazırlamak için makina ön izin fotoğrafları rehberini kullanabilirsiniz. Bu rehberde genel görünüm, plaka, işaretler ve tahrik ünitesi ayrı kontrol edilir.